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朴槿惠遭弹劾后 韩国政局新一轮游戏开始

媒体:世界说  作者:杨虔豪
专业号:愚人愚说 2017/3/14 17:30:31

本文转自微信公众号:世界说(ID:globusnews)

韩国总统朴槿惠在去年底遭国会弹劾后,经过92天,宪法法院在9日上午宣判最终结果:8名法官,全员一致通过罢免。

宪法法庭判决现场

“干政门” 成为罢黜朴槿惠的关键依据

值得注意的是,本次宪法法院的判决,依据先前国会议员组成的弹劾追溯委员会所提出的事由依据,包括侵犯公务员制度、戕害媒体自由、世越号船难发生时,未诚实履行保护生命权之义务、与放任崔顺实干政与滥权等,逐一回应。

宪法法院主要把通过弹劾案的依据,集中在朴槿惠放任与崔顺实干政案上,而船难问题未成为弹劾正当理由。

宣读判决词的宪法法院代院长李贞美

世越号船难时,虽难以证实朴槿惠在发生当下,有履行保护生命权(救援)的具体义务,但“诚实履行义务”的概念相当抽象,难以作为追溯弹劾事宜。

在判决结束前,裁判长李贞美转述另外两位裁判官金二洙与李镇盛的船难补充意见强调:“(朴槿惠)虽未生命权保护义务,但违反了诚实履行职责与国家公务员访的义务,但这并不构成罢免事由。” 间接指责总统应对不力,但未成为罢免总统的合理原因。

丧失职权的朴槿惠 往后命运将如何

对于判决结果,国民大学行政系教授洪性杰向KBS电视台评价道:“(判决)对总统权限的私人滥用问题,持有清楚的意识。这将成为对往后提高总统和政治圈的道德性要求至同样标准的契机。”

舆论认为,这是“烛光民心”最后成功缔造史上的民主新页;而判决结果虽强调超越既有韩国政治上保守与进步理念的对立,有韩国媒体同业指出,内容全未提及朴、崔及三星的利益往来,是遗珠之憾。

"干政门”丑闻爆发后,首尔曾爆发多起烛光集会,要求朴槿惠下台 (来源: CNN)

被罢黜后至今,朴槿惠保持沉默态度。据闻她听到结果后,大受冲击,并对遭弹劾的结果不予置评。有力挺她的自由韩国党议员,试图与朴槿惠面谈,却告失败。

朴槿惠将丧失年金补助、免费医疗、秘书与办公室支援等卸任元首礼遇,只留有维安保护;原先享有的刑事豁免权,即刻失效,朴槿惠立刻成为“嫌疑人”。若她不主动回应调查,将面临来自检方的强制搜查。

事实上,在此之前,包括崔顺实本人、安钟范、郑虎声等两位青瓦台秘书官、秘书室长金淇春、文体部长赵允璇与次长金钟,及三星集团副会长李在镕等涉入崔顺实干政案的人士,都已先后遭逮捕。

如今成为“自然人”的朴槿惠,也不得不对案情出面陈述,在被检方视为共谋的情况下,朴槿惠很可能将面临强制搜查。

朴槿惠被罢黜后,原定12月20日举行的总统大选,将提前至判决日起的60天内举行。选举在即,法律界同样有分析指出,为避免落入影响选举中立与政治介入的口实,这两个月内,检调可能会暂时放缓搜查的进度,朴槿惠接受调查的详细日程,也会出现变数。

韩国将成为无执政党国家

朴槿惠遭罢黜后,自由韩国党正式丧失执政党的角色,韩国短期内将成为不存在执政党的国家。

大选将提前,每位有意角逐大位者,即刻起就须密集展开宣传与造势行程,各党也势必要趁早举行总统初选,决定候选人。

而和历代总统选举不同的是,这次已无总统交接的时间,大选隔天,总统就将立即就任,弹劾后的政局,一切可谓仓促急迫。目前5月9日被视为下届大选有利的日子。

朴槿惠的支持者在听闻判决结果后流下眼泪 (来源: Getty Images)

宪法法院正式弹劾朴槿惠的这天,在野阵营各有意角逐的人物,行动都显得很谨慎,也未安排公开行程,各自紧盯弹劾结果宣判同时,也得开始积极布局。

韩国政局将走向何方?

文在寅在弹劾结果宣判后,前往世越号船难发生的珍岛彭木港,慰劳在当地扎营的世越号罹难者家属。这是所有希望角逐大位者中,唯一的户外行迹。

韩国盖洛普公司于自3月7日至弹劾宣判前的9日所实施的民调结果,众角逐者的声望无明显变动。共同民主党前党魁文在寅仍维持32%的高支持率,紧追在后的是忠清南道知事安熙正(17%),国民的党前党魁安哲秀及代理总统职的黄教安总理,皆为9%,京畿道城南市长李在明为8%,变动皆未超过2%。

文在寅(从左至右)、黃教安、李在明、安哲秀及安熙正

“一强多雄”的局面,自审判日后的3月10号会不会出现变动,目前有两个要素得关注:首先是文在寅在共同民主党内,与安熙正及李在明的初选竞争;还有便是之后和不同党的安哲秀能否整合。

而尽管保守阵营现在处于颓势,若黄教安宣布参选,将可有效集结保守派支持群众;此时黄教安的意向就相当重要。但就目前进步派阵营支持基本盘,在干政案后得到大幅扩张的状况看来,保守阵营机会渺茫。而大选提前,对候选人的检验和竞选时间也随之缩短,相互攻坚毁谤的“黑色选战”,也可能接连出现。

3月10日,对大韩民国来说,是新的转捩点,此前与此后,宛若两个世界;如今不稳定的要素已消除,仅待总统候选人正式出炉,盘势便可早日洞悉。

未能完成任期的韩国总统们

回顾韩国历史,特别是在1987年实施民主化前,发生过多位总统无法完成任期之事。

建国总统李承晚,执政后期因放任警方攻击前往青瓦台抗议的学生,招致全国规模的学潮,被迫下台流亡海外;随后当选总选的总统尹潽善,上台才不到两年,遭遇军人朴正熙发动政变;随后轮到朴正熙被中央情报部长刺杀。

之后发动二度军人政变的全斗焕,也在1987年,面临排山倒海的民主化示威,被迫让渡权力,实施总统民选。作为朴正熙女儿的朴槿惠,成为韩国民主化后首位无法做完任期的元首,也是史上第一名经合法程序被拉下台的领袖。

 

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